El verdadero reto de la minería

Diario La Prensa

Panamá posee una de las mayores reservas de cobre de América, y con los precios en constante alza, negarse a explotarlo sería negar el potencial de desarrollo de nuestro país. Como ejemplo, la columna principal de la estructura económica chilena, ha sido la exportación de cobre desde 1940, y los precios en alza del cobre durante las últimas décadas coinciden con el constante crecimiento de su economía. El cobre es para Chile, lo que es el Canal para los panameños.

También es cierto que la explotación minera es una de las actividades con mayor riesgo ambiental que existe. Las zonas mineras mal manejadas producen regiones devastadas y de extrema pobreza. El riesgo es sin duda extremadamente importante para ignorarlo: podríamos convertir a los distritos de Donoso y La Pintada, en los nuevos Cañazas, uno de los distritos más pobres del país, en donde gran parte de la población se sostiene casi exclusivamente con los famosos “bonos estatales”.

El verdadero reto de la actividad minera está en la revisión de todo el entorno legal, llámese código minero, la ley de la Autoridad Nacional del Ambiente (Anam), así como las leyes especiales como la de Petaquilla.

Yo comenzaría por los puntos siguientes. Si una explotación minera no es rentable, que no se explote! … los riegos ambientales son tan graves, que exonerar impuestos y reducir la participación estatal en las ganancias, en base a teóricos “beneficios indirectos”, es inaceptable.

Con los precios en constante alza, es el momento ideal para renegociar la ley de incentivo aprobada para Petaquilla. Una ley especial no puede estar sobre el código minero o sobre las normas ambientales.

Hay que mejorar y profundizar los estudios de impacto ambiental (EIA), fortaleciendo el seguimiento y la fiscalización. Hoy en día son solo buenos deseos puestos en papel: ¡y el papel aguanta todo! ¿Cuántos de nosotros recuerda que algún EIA haya fallado en la estimación de la afectación ambiental y la empresa haya sido sancionada? ¿En cuántos casos de violación a las propuestas de mitigación ambiental se han impuesto multas? Hay que establecer indicadores de gestión ambiental, y hay que dotar de herramientas para que la propia ciudadanía participe del proceso de fiscalización.

Hay que pensar sobre la fase post-operativa de las explotaciones mineras. Si en 10 años la empresa quiebra por una baja de los precios, quién se queda con las tinas de cianuro y la destrucción social y ambiental en el país. Hay que establecer garantías financieras para garantizar la fase post-operativa. ¡Una empresa minera no puede ]ser tratada como cualquier otra empresa!

Cuando falta un año para las elecciones, los electores deben entender la necesidad de elegir autoridades comprometidas en defender los intereses nacionales. Decir que el Estado panameño es incapaz de velar por los intereses de los panameños, es decir que mejor no tengamos Estado.

El Estado panameño (leyes y gobierno) es el verdadero garante del desarrollo de un país. Hay solicitar responsabilidades a quienes realmente la tienen.

La Formula Secreta de la Pobreza.

(Diario La prensa)

Mucho se ha estudiado y debatido sobre la pobreza. El último siglo, algunos creyeron encontrar la raíz de la pobreza en el sistema capitalista, por lo que promovieron un modelo anti-capitalista. Dicho experimento terminó siendo un fracaso. La pobreza no es producto de un modelo económico ni político, es producto de la cultura de una sociedad. La cultura de la pobreza.

Panamá es un país inmensamente rico pero grandes partes de su población se mantienen en la pobreza. ¿Es acaso que nuestra cultura nos mantiene en la pobreza? ¿Es acaso la cultura alegre y fiestera del panameño causante de su pobreza? Pues no. Hace 30 años Irlanda era visto como un país de gente bebedora y fiestera. Hoy es uno de los países con mayor desarrollo socioeconómico en el mundo.

¿Entonces que determina que una cultura produzca pobreza? Una cultura se sostiene sobre un modelo formativo que busca educar a su población. Los chinos, los musulmanes y los europeos lo tienen desde hace más de mil de años. Nuestra América no lo tenía. Y a diferencia de los países del norte, nuestros colonizadores hispanos no hicieron mayores esfuerzos en dotarnos de una efectiva estructura educativa. Es una característica en común en toda Latinoamérica.

Panamá es un buen ejemplo del fenómeno. La generalización de la educación para todos tiene menos de 100 años. Hasta la década del 40 para realizar estudios universitarios había que salir del país. Éste déficit en nuestra estructura educativa se mantiene. Nuestra población escasamente lee y escribe. La mayoría de los estudiantes aspiran a convertirse en abogados, banqueros o servidores públicos. El núcleo científico de nuestra población es casi inexistente.

Pocos gobiernos se han atrevido a hacer algo al respecto. Los militares promovieron la generalización de la educación debilitando su calidad. Antes algunos salían bien educados de nuestros centros públicos. Hoy todos compartimos una educación mediocre. Han pasado 20 años de democracia y la esperada reforma educativa no llega. El atraso del modelo educativo lleva décadas, y cada cinco años de gobierno alguien promete acabar con la pobreza pero manteniéndonos ignorantes. El costo político de una reforma educativa es tremendamente alto, y los beneficios tangibles sólo en 15 o 20 años.

Con el modelo capitalista el rico se hace más rico, y el pobre más pobre. Eso es cierto. ¡Pero cómo podemos pensar que nuestra población aproveche las oportunidades sino está preparada para aprovecharlas! ¡Cómo esperamos buenos gobiernos si nuestra sociedad no tiene la cultura política necesaria para ejercer la democracia en forma correcta!

A muchos les conviene la cultura de la pobreza. Para los políticos es más sencillo regalar bolsas de comida, que poseer un discurso profundo y bien fundamentado. También conviene a los empresarios, pues tienen a su merced clientes que no leen contratos y no defienden sus derechos: un mercado cautivo. Algunos ganan, muchos pierden. A un año de las elecciones, ¿Será este un tema de campaña? Esperemos que los panameños así lo exijan.

METAMORFOSIS PERREDIANA

METAMORFOSIS PERREDIANA (Diario La Prensa)

El PRD nació como un instrumento de legitimación política de la dictadura militar. Era un experimento que buscaba romper el tradicional dominio de la clase política anterior al golpe con el fin de instalar a una nueva clase política adepta al proceso revolucionario. Ésta surge bajo ciertas condiciones: primero, crece bajo el paraguas de los presupuestos estatales y segundo, quizás más importante, crece bajo una estructura vertical, dispuesta a seguir las instrucciones emanadas de los mandos superiores, los cuarteles de policía. La mayoría de los PRD provenía de los sectores sociales populares, ya que los grupos de poder económico no aceptaban del todo el mando de los militares (que venían de barrios populares). Era preferible llegar a acuerdo con ellos, pero sin convertirse en PRD. Esta variedad de ideologías políticas encuentra su razón de ser en el espíritu de la seudo-revolución de octubre: discursos de izquierda y gran dosis de populismo financiado con endeudamiento. El experimento fue exitoso: aún en el peor momento de su historia, cuando apoyaban a un Noriega tremendamente desacreditado, logran más del 25% de los votos en 1989.

Luego de la invasión militar norteamericana, uno de esos empresarios adeptos al régimen militar logra ver el enorme potencial que tiene una institución política organizada a nivel nacional, cuyo electorado alcanza por lo menos el 25 % de la población, con una membresía acostumbrada a seguir líneas y carente de conflictos internos. Sólo cinco años después de perder el poder, el PRD lo alcanza de nuevo, con un 33% de los votos. Comienza la metamorfosis. La victoria de Pérez Balladares abre un período de migración política, en donde una gran cantidad de individuos de las clases poderosas del país encuentran atractivo al PRD: un partido dócil y organizado. Le siguen un sinnúmero de cuadros de niveles más bajos, atraídos por las mieles del poder. El PRD continúa creciendo.

Diez años después el PRD se enfrenta al mismo ciclo que sufren los partidos. Los nuevos PRDs desplazaron a los viejos PRD de los círculos de poder. Estos nuevos PRD no son los PRDs que buscan votos en los barrios populares del país, y no comparten el mismo compromiso con el partido. Este resentimiento crece con los años, y el mismo individuo que comenzó la metamorfosis promete terminarla: Balladares explota el resentimiento interno. Amenazas, extorsiones y destituciones se dan en el Gobierno. Poco se conoce a los medios, por que los PRDs aún no rompen las viejas cadenas del silencio y las líneas que vienen de arriba.

¿Hasta cuándo podrá el PRD mantener el silencio? Su crecimiento desproporcionado se ha convertido en un arma de doble filo. Ahora, cuando sus integrantes provienen de los más diversos círculos sociales y la figura mística del partido no tiene el mismo valor para los nuevos adherentes, los viejos paradigmas comienzan a romperse. Se enfrentan, por primera vez, a la realidad nacional donde los partidos políticos, carentes de ideología, se mueven a merced de los conflictos de intereses de grupos y personalidades. Bienvenidos al ruedo.